ÔÐÀÍÖÛÍ ÀÞÓËÃ¯É ÁÀÉÄËÛà ÕÀÍÃÀÕ ÑÒÐÀÒÅÃÈÉÍ ÇÎÐÈËÒÓÓÄ

2006.04.12-íû ºäºð ÌÓÈÑ-ä çîõèîãäñîí îëîí óëñûí àþóëã¿é áàéäëûí ñåìèíàðûí ¿åýð Ìîíãîë äàõ Ôðàíöûí ÝÑß-íû öýðãèéí àòòàøå Ôðåäåðèê Êàíñèðûí òàâüñàí ýíýõ¿¿ èëòãýëèéã îð÷óóëàõ "õ¿íäòýé äààëãàâàð" íàäàä îíîãäñîí áºãººä ò¿¿íèéãýý Ñòðàòåãè Ñóäëàë ñýòã¿¿ëèéí 2006.01 äóãààðò íèéòë¿¿ëñýí áîëíî.



Ìèíèé áèå ýíýõ¿¿ èëòãýëýýðýý “ÿã òèéì” ãýæ ÿìàð íýãýí ç¿éëä ÷èãëýí ÿâöóóðàëã¿éãýýð àþóëã¿é áàéäëûí ñàëáàð äàõ ôðàíöûí äèïëîìàò àæèëëàãààíû îðîëöîîíû åðºíõèé õ¿ðýý áóþó ººðººð õýëáýë ÷èíãýõ òîõèîëäîëä ôðàíöûí äèïëîìàò÷èä ººðñäèéí ¿çýë ñàíààã õàìãààëàõäàà áàðèìòëàõ ñòðàòåãèéí çîðèëòóóäûã òà á¿õýíä òàíèëöóóëàõûã çîðüñîí áîëíî.

Þóíû ºìíº Åâðîï ðóó ÷èãëýæ áàéñàí öýðãèéí çàíàëõèéëýë óë ìºðã¿é áîëñîí ãýäãèéã ìýäýõ ¸ñòîé. Ýíý íü àðä÷èëñàí îðíóóä öààøèä íýãäìýë, ñàëàíãèä áºãººä òàë á¿ðèéí çýðýã çàíàëõèéëëèéí õýëáýð¿¿äèéã çàéëøã¿é òàíèõ ¸ñòîé ãýñýí ìýäðýìæèéã ºãñºí áîëíî.

Ýäãýýð çàíàëõèéëýë íü õèë õÿçãààðã¿é áºãººä ¿éë àæèëëàãààíû øèíý õýëáýðýýð õýðýãæäýãã¿é ãýâýë ýíý íü õýò ºðººñãºë þì. Òýðýýð ºíäºð õºãæèë á¿õèé íèéãýìä ÷ ãýñýí ººðñäèéí çîðèëãîäîî õ¿ðýõ ÷àäâàðòàé ãýäãýý íîòëîí õàðóóëñàí. Òóõàéëáàë 2001 îíû 9-ð ñàðûí 11-íèé õýðýã ÿâäàë óëñóóäûí ººðèé㺺 õàìãààëàõ ÷àäâàð èëýðõèé ñóë áàéãààã õàðóóëñàí. Ò¿¿í÷ëýí òýäãýýð íü óëñóóä çàíàëõèéëýëä óë ñóóðüòàé õàíäàõ õýðýãòýé ãýäãèéã ÿðèàíã¿é íîòîëñîí áèëýý.

ͺ㺺òýéã¿¿ð öºìèéí, ðåíòãåíèé, áàêòåðëîãèéí áîëîí õèìèéí çýðýã ¿é îëíîîð õºíººõ çýâñýã äýëãýð¿¿ëýõ ÿâäàë, õ¿í, çýâñýã, õàð òàìõèíû íàéìàà áîëîí áóñàä òºðëèéí õóäàëäàà, êèáåð òåððîðèçì çýðã¿¿ä íü ôðàíö áîëîí áóñàä óëñóóäàä ýðñäýë äàãóóëæ áàéõ òóë öààøèä àþóëã¿é áàéäëàà íýãäìýë áºãººä ãëîáàëü àãóóëãààð òîìú¸îëîõ õýðýãòýé áàéíà.

Ýíý õ¿ðýýíä ôðàíö óëñ ñòðàòåãèéí 3 çîðèëãûã òîãòîîãîîä áàéíà.

Ìèíèé ¿çýæ áóéãààð ýí òýðã¿¿íèé çîðèëò íü:

1. Îëîí óëñûí òîãòâîðòîé îð÷èíã á¿ðýëä¿¿ëýõ ÿâäàë þì.

Ôðàíö óëñ àðä÷èëñàí îðîí áîëîõûíõîî õóâüä îëîí óëñûí òàâöàíä õ¿ì¿¿íëýã ýíýðýíã¿é áºãººä óëàì á¿ð íýãäìýë äýëõèéí ¿çýë ñàíààã õºõè¿ëýí äýìæèõèéã çîðüæ áàéíà. Òýðõ¿¿ íýãäìýë áàéäàë íü óëñóóäûí õîîðîíä õ¿í òºðºëõòíèé íèéòëýã àøèã ñîíèðõëûã òîäîðõîéëîõ áóþó ò¿¿íèéã ýí òýðã¿¿íä áîäîëöîæ ¿çýõèéí èëýðõèéëýë áîëäîã. Ãýâ÷ ôðàíö óëñ õýò áàÿíààñ ¿ãýýã¿é ÿäóó õ¿ðòýëõ á¿õèé ë óëñóóäûí íýãäìýë áàéäëûã õàíãàõ ÿâäëûã õºõè¿ëýí äýìæèõèéã õ¿ñ÷ áàéíà. ¯íýõýýð ÷ ¿ëýìæ ÿäóóðàë íü áèäýíä í¿¿ðëýýä áóé áîäèò àþóë áîëîîä áàéãàà áèëýý.

Èéì ÷ ó÷ðààñ ôðàíö óëñ íýãäìýë áºãººä õ¿÷èðõýã åâðîïûã öîãöëóóëàõ ¿éëñýä ãàð áèå îðîëöîæ áàéíà. ̺í òýðýýð òðàíñàòëàíòèêèéí íýãäìýë áàéäëûã õàíãàõ çîðèëãîîð ÍÀÒÎ-èéí äýðãýä ¿éë àæèëëàãàà ÿâóóëæ áàéíà.

Ýöýñò íü ýíõ òàéâíûã ñàõèí õàìãààëàõ ãýäýã íü îëîí óëñûí òåððîðèçìòýé òýìöýõ ãýäýãòýé àãààð íýã áîëæ áàéíà. Ôðàíö àëü õýäèéí òåððîðèçìûí ñ¿ëæýýíèé áàé áîëñîí. Òýðýýð îëîí óëñûí òåððîðèçìòýé òýìöýõ ÿâäëûã ýí òýðã¿¿íèé ÷èãëýë áîëãîîä áàéãàà áèëýý.

Ñòðàòåãèéí 2 äàõ çîðèëò íü:

2. Õ¿ëýýñýí ¿¿ðãýý ñàõèí áèåë¿¿ëýõ ÿâäàë þì.

Ýíõ òàéâíûã ñàõèí õàìãààëàõàä ôðàíö óëñ ÿìàãò áýëýí (õ¿ñýë) áàéäàã. Ò¿¿íèéõýý íîòîëãîî áîëãîæ îëîí óëñûí á¿òöèéí õ¿ðýýíä õî¸ð áîëîí á¿ñèéí õýìæýýíä áàéãóóëñàí ãýðýýãýýð õýä õýäýí ¿¿ðýã õ¿ëýýñýí áîëíî.

Òóõàéëáàë ôðàíö óëñ Íýãäñýí ¯íäýñòíèé Áàéãóóëëàãûí Àþóëã¿éí Ǻâëºëèéí áàéíãûí ãèø¿¿í áºãººä òýð õ¿ðýýíä àëèâàà õÿìðàë ãàðàõààñ óðüä÷èëàí ñýðãèéëýõ áîëîí ýíõ òàéâàíä íºëººëæ áóé çàíàëõèéëëèéã áàãàñãàõ ¿¿ðýã õ¿ëýýíý.

Ò¿¿í÷ëýí ôðàíö óëñ åâðîïûí àþóëã¿éí áºãººä áàòëàí õàìãààëàõ áîäëîãîä èäýâõèòýé îðîëöäîã. Òýð ìºí ÍÀÒÎ-òàé õîëáîîòîé. Ýäãýýð õî¸ð õ¿ðýýíä ôðàíö óëñ ººðèéí õ¿ëýýñýí ¿¿ðãýý òóóøòàé áèåë¿¿ëæ, çàð÷ìàà ¸ñ÷ëîí áàðèìòàëäàã.

̺í ò¿¿í÷ëýí ôðàíö óëñ áàòëàí õàìãààëàõ áîëîí õàìòûí àæèëëàãààíû òàëààð ÷àíä ¿¿ðýã ¿¿ñãýæ áóé õî¸ð òàëûí õýëýëöýýð¿¿äèéã áàéãóóëñàí. Ýäãýýð õýëýëöýýð¿¿ä íü õýä õýäýí óëñòàé òîãòîîñîí ò¿¿õ, ñî¸ë, ýäèéí çàñãèéí õàðèëöàà õîëáîîíû ¿ð äàãàâàðòàé øóóä õàìààðàëòàé. Òýäãýýð íü íýãäìýë áàéäëûí ÷àíä èëýðõèéëýë áîëíî. Ò¿¿í÷ëýí òýäãýýð íü äýýðõè óëñóóäûí àþóëã¿é áàéäëûã õàíãàõàä øààðäëàãàòàé ò¿ðãýí áºãººä ¿ð íºëººòýé øèéäýë áîëîõ ó÷èðòàé.

ªºðñäèéí ¿çýë ñàíààíûõàà äàãóó õóâü òàâèëàíãèéí íýãýí èæèë öàäèãò óëñóóäûí õ¿ðýýíä á¿ñèéí øèéäëèéã ýðýëõèéëýõýä ôðàíö óëñ èäýâõè ñàíàà÷ëàãà ãàðãàæ áàéãàà áºãººä òóõàéëáàë “Àôðèêèéí ÷àäàâõèéã áýõæ¿¿ëýõ áóþó ýíõ òàéâíûã õàíãàõ” ¿éë àæèëëàãààã ñàíàà÷ëàí õºãæ¿¿ëæ áàéíà.

Ôðàíöûí ñòðàòåãèéí 3 äàõ çîðèëò íü:

3. ªºðèéí àøèã ñîíèðõëûã õàìãààëàõ ÿâäàë áîëíî.

Ýíý íü ôðàíö óëñ ººðèéí õàðúÿàëàãäàæ áóé õîëáîîòíóóäòàé ¿éë àæèëëàãàà ÿâóóëàõ áîëîí øèéäâýð ãàðãàõäàà ¿íäýñíèé ººðòºº çàñàõ ýðõèéã õàäãàëàõ çàìààð îëîí óëñûí òàâöàí äýý𠺺ðèéí íºëººëëèéí ÷àäàâõèéã ñàõèí õàìãààëàõûã õ¿ñ÷ áàéãàà ãýñýí ¿ã.

Ýíý íü ìºí ôðàíö óëñ ººðèéí àìèí ÷óõàë, ñòðàòåãèéí áîëîí ÷àäàâõèéí çýðýã àøèã ñîíèðõëóóäûã îëîí óëñûí òàâöàíä ýí òýðã¿¿íä áàéëãàõûã áîäîëöîæ áàéíà ãýñýí ¿ã. Òýð íü àðä÷èëëûí ¿íýò ç¿éëñ áîëîí á¿õ íèéòèéí ¸ñ ñóðòàõóóíûã õºõè¿ëýí äýìæèõ ãýñýí õ¿ñýë çîðèã äýýð òóëãóóðëàæ áàéíà.

Ôðàíöûí àøèã ñîíèðõîë ãýæ þó âý?

Àìèí ÷óõàë àøèã ñîíèðõîë ãýäýãò íóòàã äýâñãýðèéí (àãààðûí áîëîí äàëàéí) á¿ðýí á¿òýí áàéäëûã õàäãàëàõ, ººðèéí á¿ðýí ýðõèéã ÷ºëººòýé õýðýãæ¿¿ëýõ ýðõèéã õàäãàëàõ áîëîí õ¿í àìàà õàìãààëàõ (òóõàéëáàë èðãýíèé õàðúÿàëëààñ íü õàñàõ ãýõ ìýò) çýðãèéã îéëãîíî.

Ñòðàòåãèéí àøèã ñîíèðõîë ãýäãèéã åâðîï òèâ áîëîí ò¿¿íòýé õèë çàëãàà á¿ñýä ýíõ òàéâíûã ñàõèóëàõ, ìºí ò¿¿í÷ëýí ýäèéí çàñãèéí ¿éë àæèëëàãààí äàõ îíö ÷óõàë áàéð, íººö àøèãëàëò áîëîí ÷ºëººò ñîëèëöîîã õàäãàëàõ çýðýã ç¿éëñ á¿ðä¿¿ëíý.

Ýöýñò íü ÷àäàâõèéí àøèã ñîíèðõîë ãýäýã íü äýëõèéí õýìæýýíä õ¿ëýýõ ôðàíöûí õàðèóöëàãà, ͯÁ-ûí Àþóëã¿éí Ǻâëºëèéí õ¿ðýýí äýõ ò¿¿íèé áàéíãûí ãèø¿¿íèé ñòàòóñ áîëîí öºìèéí çýâñýã ýçýìøèæ áóé çýðýãòýé íü õîëáîãäîíî.

Èíãýýä ôðàíöûí ñòðàòåãèéí 3 çîðèëò íü:

- Îëîí óëñûí òîãòâîðòîé îð÷èíã á¿ðýëä¿¿ëýõ
- Õ¿ëýýñýí ¿¿ðãýý ñàõèí áèåë¿¿ëýõ
- ªºðèéí àøèã ñîíèðõëûã õàìãààëàõ

çýðã¿¿ä áîëíî.

Ìèíèé ¿çýæ áóéãààð äèïëîìàò÷èä ººðñäèéí ç¿ãýýñ ýäãýýð çîðèëòóóäûã õýðýãæ¿¿ëýõýä ò¿ëõ¿¿ àíõààðàí àæèëëàõ ¸ñòîé áîëîâ óó.

Àíõààðàë òàâüñàí òà á¿õýíä òàëàðõàë èëýðõèéëüå.